Всё о СРО: как участвовать в закупках в 2025 году?

В 2025 году для участия в строительных тендерах на крупных объектах требуется подтверждённое членство в саморегулируемой организации (СРО). Это требование позволяет государству контролировать квалификацию подрядчиков и качество выполняемых ими работ. В этой статье рассмотрим, зачем нужно СРО, в каких случаях его наличие обязательно, какие уровни ответственности существуют и как правильно выбрать организацию.

Что такое СРО и какую роль она играет

Саморегулируемые организации (СРО) — это некоммерческие структуры, объединяющие участников строительной, проектной или изыскательской отрасли. Они появились в российском законодательстве после отмены государственного лицензирования. Суть СРО — в установлении единых профессиональных стандартов и контроле за их соблюдением.

СРО осуществляет надзор за деятельностью своих членов, проверяет квалификацию специалистов, проводит проверки, а главное — формирует компенсационные фонды. Эти фонды используются для покрытия ущерба заказчику, если подрядчик допустил серьёзное нарушение или не справился с обязательствами по контракту.

Членство в СРО не только подтверждает квалификацию компании, но и является обязательным условием для участия в ряде закупок. Особенно это касается строительных, проектных и изыскательных работ с крупными бюджетами.

Какие виды СРО бывают?

В строительной отрасли работают две главные группы СРО, сформированные при поддержке государственных объединений:

• НОСТРОЙ — занимается регулированием деятельности в сфере строительства, капитального ремонта и сноса зданий. Объединяет более 4 000 организаций по всей стране.
• НОПРИЗ — регулирует инженерные изыскания и проектирование. В него входят проектные и изыскательские организации.

Если компания планирует заниматься одновременно проектированием и строительством, она должна вступить сразу в две СРО, соответствующие каждому виду деятельности.

Кто может вступить в СРО

Членами СРО могут стать:

• юридические лица;
• индивидуальные предприниматели (ИП), при наличии необходимого образования и опыта.

Для юридических лиц обязательное условие — наличие в штате не менее двух специалистов, включённых в национальный реестр (НОСТРОЙ или НОПРИЗ). Эти сотрудники должны иметь профильное образование, а также подтверждённый стаж в отрасли (обычно не менее 3 лет на инженерных должностях и не менее 5 лет в отрасли в целом).

Когда СРО необходимо по закону

Членство в СРО требуется по 44-ФЗ в случае участия в закупках на:

• выполнение строительных, реконструкционных или капитальных ремонтных работ (если НМЦК превышает 10 млн ₽);
• инженерные изыскания;
• проектирование объектов капитального строительства — вне зависимости от стоимости.

Если в документации к закупке указано требование о СРО, его отсутствие — основание для отклонения заявки. При выявлении несоответствия после заключения контракта, заказчик может расторгнуть его через суд.

Пример:

Компания подаёт заявку на участие в тендере на реконструкцию детского сада стоимостью 14 млн рублей. Согласно закону, для такого контракта необходимо членство в СРО (строительство) с соответствующим уровнем ответственности. Если компания его не предоставит, заявку отклонят.

Нужно ли СРО для участия по 223-ФЗ и в коммерческих тендерах

Федеральный закон № 223-ФЗ не требует обязательного членства в СРО. Однако заказчики имеют право включать это условие в закупочную документацию. То же самое касается коммерческих тендеров.

Поэтому перед подачей заявки нужно внимательно изучать требования заказчика. Встречаются случаи, когда наличие СРО является преимуществом, но не жёстким условием.

Что такое уровни ответственности в СРО

Для участия в закупках мало быть членом СРО. Важно также выбрать подходящий уровень ответственности, который определяет лимиты по контрактам.

Уровни формируются на основании двух компенсационных фондов:

• Фонд возмещения вреда (КФВО) — используется при прямом договоре.
• Фонд обеспечения договорных обязательств (КФОДО) — обязателен для участия в тендерах.

Чем выше уровень — тем больше компания может брать контрактов по сумме и количеству. Но тем выше и взносы.

Уровни ответственности и суммы взносов (пример из НОСТРОЙ)

Взносы могут отличаться в других СРО, особенно региональных. Перед вступлением уточняйте внутренние положения.

Дополнительные траты при вступлении в СРО

Кроме взносов в фонды, при вступлении компания может столкнуться с другими расходами:

• вступительный взнос (разовый);
• ежегодный членский взнос;
• оплата оценки квалификации специалистов;
• затраты на подготовку документов, аттестацию.

Средняя стоимость вступления в СРО (по крупным организациям): от 150 000 до 500 000 ₽ в зависимости от уровня ответственности.

Как выбрать надёжную СРО

Выбор СРО — важный этап. Вот на что стоит обратить внимание:

• Сфера аккредитации — убедитесь, что СРО охватывает нужный вид работ.
• Прозрачность — СРО должна быть зарегистрирована в едином государственном реестре.
• Отзывы и история — наличие судебных дел, жалоб участников, срок существования.
• Размеры взносов — сравните предложения нескольких организаций.
• Дополнительные услуги — юридическое сопровождение, обучение, консультации.

Что грозит за участие без СРО

Участие в тендере без необходимого членства чревато серьёзными последствиями:

• отказ в допуске на этапе рассмотрения заявок;
• расторжение контракта по решению суда;
• включение в РНП (реестр недобросовестных поставщиков);
• потеря обеспечения заявки и обеспечение контракта.

Заключение

Участие в закупках с СРО — не просто бюрократическая формальность, а ключевой элемент допуска к важным контрактам. Если вы планируете участвовать в строительных или проектных тендерах с крупной НМЦК, членство в СРО не только обеспечит соответствие законодательству, но и повысит доверие заказчиков.

Подготовьтесь заранее:

• выберите надёжную СРО;
• оформите документы;
• определите нужный уровень ответственности;
• проверьте специалистов в штате.

Грамотно организованный процесс позволит избежать ошибок и усилить позиции вашей компании на рынке госзакупок.

Саморегулируемые организации (СРО) объединяют профессионалов, ИП и компании, работающие в строительной отрасли. Они формируют правила качества, проверяют исполнителей и контролируют соблюдение стандартов. Однако участие в строительных тендерах не всегда требует членства в СРО.

Если начальная максимальная цена контракта (НМЦК) не превышает 10 миллионов рублей и закупка не относится к случаям, описанным в части 2 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ, подрядчик может заключить договор без вступления в СРО.

Найти такие закупки в ЕИС вручную бывает сложно, особенно учитывая, что не все тендеры публикуются в этой системе. Упростить задачу поможет сервис Контур.Закупки, в котором можно быстро подобрать актуальные торги по нужным параметрам. А если возникнут вопросы по закону — эксперты помогут разобраться в деталях.